隨著全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)電子煙監(jiān)管政策的收緊，中國(guó)也加強(qiáng)了對(duì)電子煙市場(chǎng)的規(guī)范管理，明確規(guī)定禁止通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道銷(xiāo)售電子煙產(chǎn)品。在實(shí)際操作中，監(jiān)管的縫隙依然存在，不少電商平臺(tái)上的電子煙產(chǎn)品仍在參與促銷(xiāo)活動(dòng)，而部分商家則表示未收到明確的下架通知，使得電子煙的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售問(wèn)題再度引發(fā)公眾關(guān)注。

一方面，政策層面對(duì)于電子煙網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的禁令已非新鮮事。自2019年國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》以來(lái)，明確要求各類(lèi)市場(chǎng)主體不得向未成年人銷(xiāo)售電子煙，并禁止通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售電子煙。此后，各大電商平臺(tái)紛紛下架電子煙產(chǎn)品，但仍有部分商家通過(guò)變換關(guān)鍵詞、使用隱蔽鏈接等方式繼續(xù)在線上銷(xiāo)售。隨著“雙十一”、“618”等電商促銷(xiāo)節(jié)點(diǎn)的臨近，一些平臺(tái)上的電子煙產(chǎn)品再次活躍起來(lái)，以“健康替代”、“戒煙神器”等宣傳語(yǔ)吸引消費(fèi)者，甚至參與滿減、折扣等促銷(xiāo)活動(dòng)，這無(wú)疑與現(xiàn)行監(jiān)管政策背道而馳。

另一方面，商家端的反饋也揭示了監(jiān)管執(zhí)行的復(fù)雜性。在采訪中，多位電子煙商家表示，他們并未收到平臺(tái)或監(jiān)管部門(mén)的正式下架通知，因此繼續(xù)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。有商家坦言：“我們知道政策不允許網(wǎng)上賣(mài)電子煙，但平臺(tái)沒(méi)有明確要求我們下架，促銷(xiāo)活動(dòng)也是平臺(tái)自動(dòng)推薦的，我們自然就跟進(jìn)了。”這種“未收到通知”的說(shuō)法，反映出監(jiān)管鏈條中可能存在信息傳遞不暢或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題。電子煙作為新興產(chǎn)品，其監(jiān)管涉及煙草、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等多個(gè)部門(mén)，協(xié)調(diào)難度較大，也給商家留下了鉆空子的空間。

從消費(fèi)者角度看，電子煙網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的持續(xù)存在帶來(lái)了多重風(fēng)險(xiǎn)。未成年人可能通過(guò)電商平臺(tái)輕易購(gòu)買(mǎi)到電子煙，增加了健康風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)問(wèn)題。電子煙中的尼古丁成分具有成癮性，長(zhǎng)期使用可能對(duì)青少年的大腦發(fā)育產(chǎn)生負(fù)面影響。網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售缺乏面對(duì)面的年齡驗(yàn)證環(huán)節(jié)，使得防未成年人購(gòu)買(mǎi)的措施形同虛設(shè)。盡管部分平臺(tái)設(shè)置了“禁止向未成年人銷(xiāo)售”的提示，但在實(shí)際交易中，這一規(guī)定往往難以有效執(zhí)行。更令人擔(dān)憂的是，一些電子煙產(chǎn)品來(lái)源不明，質(zhì)量參差不齊，可能存在安全隱患，如電池爆炸、有害物質(zhì)超標(biāo)等，消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)時(shí)難以全面了解產(chǎn)品信息，維權(quán)也面臨困難。

針對(duì)這一現(xiàn)象，專(zhuān)家呼吁加強(qiáng)監(jiān)管的協(xié)同性和執(zhí)行力。一方面，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步明確電子煙網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售禁令的細(xì)則，確保政策傳達(dá)無(wú)死角，避免商家以“未收到通知”為借口繼續(xù)違規(guī)操作。例如，可以通過(guò)官方渠道發(fā)布統(tǒng)一的下架指令，并建立舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督。另一方面，電商平臺(tái)作為銷(xiāo)售渠道的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，加大對(duì)電子煙產(chǎn)品的審核力度，利用技術(shù)手段屏蔽違規(guī)商品，并定期清理隱蔽銷(xiāo)售行為。平臺(tái)還可以與監(jiān)管部門(mén)合作，共享數(shù)據(jù)，提高監(jiān)管效率。

行業(yè)自律也不可或缺。電子煙企業(yè)應(yīng)自覺(jué)遵守法規(guī)，停止網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售行為，轉(zhuǎn)向線下實(shí)體店等合規(guī)渠道，并加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和年齡驗(yàn)證措施。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，電子煙行業(yè)需要走向規(guī)范化、透明化發(fā)展，通過(guò)提升產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，贏得消費(fèi)者信任，而非依賴違規(guī)促銷(xiāo)手段。

電子煙網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售問(wèn)題凸顯了監(jiān)管與市場(chǎng)之間的張力。在政策明令禁止的背景下，電商促銷(xiāo)依舊、商家未收通知的現(xiàn)象，警示我們必須加快填補(bǔ)監(jiān)管縫隙，強(qiáng)化多方協(xié)作。只有通過(guò)政府、平臺(tái)、企業(yè)和消費(fèi)者的共同努力，才能有效遏制電子煙網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的亂象，保護(hù)公眾健康，尤其是未成年人的權(quán)益。隨著監(jiān)管技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)意識(shí)的提升，電子煙市場(chǎng)有望逐步走向有序，為消費(fèi)者提供更安全的選擇。